大阪市对“特区民宿”管制趋严
2025/08/05

大阪市心斋桥筋商店街的游客熙攘
7月25日,大阪市根据国家战略特区法,公布了“特区民宿”相关问题的处理方针。考虑修改条例以改善投诉处理,并明确经营者的处罚标准。由于有人指出政府对民宿的运营状况掌握不足,还计划对所有设施进行调查。
大阪市当天在跨部门的特区民宿相关研讨会上开始讨论对策。大阪市公布了一份列出8个问题及预计应对措施的文件。将在9月前整理法律问题和可行性后决定具体措施。
噪音和垃圾处理等问题的投诉在住宅区较多。会议讨论了对民宿经营许可地区进行限制等对策。针对缺少投诉渠道等问题,考虑通过修改条例来增加管理规定。现行条例等对处罚标准还存在模糊之处。为严厉处罚不当经营,将明确处罚标准。
特区民宿没有定期报告等义务。为解决难以掌握经营实态的问题,将对所有设施进行调查。
针对难以指导海外居住经营者的实际情况以及预订网站未遵守条例规定的住宿设施天数问题,会议将向国家要求修改法律。
大阪市长横山英幸在研讨会后向媒体提及,如果问题无法解决,可能会停止发放新的许可。他强调:“我们希望尽快讨论出能够在减少课题的同时运营业务的制度和体制”。

横山英幸市长在大阪市特区民宿相关研讨会上发言(7月25日,大阪市北区)
特区民宿是在被指定为国家战略特区的地区放宽住宿设施开业管制的制度。申请简便,且全年营业天数无限制。日本全国9成特区民宿集中在大阪市。
特区民宿一方面为急剧增加的游客提供了住宿场所,另一方面却频繁发生与周边居民的纠纷。2024年度受理的认定设施相关投诉达到399件,是2021年度最少时的4倍以上。还有人指出,为了将来移居,有外国人通过获取经营管理签证来经营民宿。
大阪府知事吉村洋文在7月22日的例行记者会上表示,对于府和大阪市各自实施的“特区民宿”,“应该暂停接受新的申请”。
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