NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　随着全球化的推进，日本有必要改变产业结构，调整为成熟国家的社会构造。但是，日本政府和企业都抱着过去的成功经验不放，推迟了伴随痛苦的改革。对于国际地位下降和财政恶化未能采取有效手段。

　　 日本的政治家也付出了努力。为了使选民更容易以政策为中心选择政权，日本在众议院选举中引进了小选举区制度。此外首相官邸的功能强化和中央省厅的重组也成功实现。但是，很难说一直在采取着眼于低增长时代的有效应对手段。

　　日本平成时代面对的最大考验或许是人口减少社会的到来。少子老龄化导致人口锐减的风险早早就被指出。但是，年轻阶层的就业和收入水平反而在恶化，对生育、育儿和教育的援助措施也陷于被动。

写有平成字样的文件夹（资料图）

　　日本的总人口以2008年为顶峰转为减少。日本厚生劳动省2019年1月针对2040年的国内就业人数发布推算称，有可能比2017年减少20％。日本政府启动了扩大接纳外国人的举措，但劳动力短缺已开始成为经济增长的阻碍因素。

　　此外，推进财政健全化的举措也多次被推迟。

　　日本在1989年4月以3％的税率开征消费税，但提高税率的举措并未如期推进。政府未能提出增税之后的将来愿景，在不知不觉间，日本国家和地方的债务超过了1千万亿日元。

　　另一方面，日本社会保障制度改革进展迟缓，医疗、护理和养老金等的财政支出持续膨胀。

　　在平成时代期间，1995年的阪神大地震、2011年的东日本大地震等大规模自然灾害不断发生。政府的危机管理体制一点点得到改善，目睹志愿者们活跃的机会也在增加。