NIKKEI——日本经济新闻中文版

2024年12月，在日本、美国和澳大利亚等国的支援下铺设的图瓦卢首条海底电缆（日本外务省提供）

      美国政府将24年来首次修改支撑全球数据流通的海底电缆的相关规定。将严格实施管理，避免中国企业进入海底电缆的供应链。对于日本NEC等同盟国企业来说，这将有助于获得订单，但也必须排查供应链的风险。

      美国联邦通信委员会（FCC）最近批准了关于海底电缆许可的新规方案。经过征求意见等程序之后，力争早日生效。FCC彻底修改相关规则是自2001年以来首次。

      FCC一直在努力将中国企业排除在美国国内通信网之外，但海底电缆的相关规则并未修改，存在中国产品渗入的隐患。

      此次通过明文规定排除中国企业，旨在确保中继设备和原材料等海底电缆供应链的整体安全。

      新规则明确规定，不允许中国、俄罗斯和伊朗等被美国指定为“敌对国”的国家的企业进入美国的海底电缆业务。此外，原则上禁止与敌对国家的电缆连接。

      对于日本和欧洲等同盟国企业的设备，将简化许可手续，鼓励政府和民营企业在成本高昂的海底电缆领域实施投资。

      对于美国企业和日本等盟国企业中被认定为“可信赖”的企业，将调整手续，优先且迅速地发放许可。力争缩短过去平均需要2年左右的审查时间。

      美国政府要求已获得许可的企业，包括控制装置和中继设备等电缆相关产品在内，避免让敌对国企业进入供应链。另外，还要提出网络安全相关计划。

      这一规则的修订始于拜登前政府后期。由于最初的方案要求企业必须每3年更新一次许可，被美国国内外的企业指出“过于严格”。此次通过的最终方案顾及企业方面，将取得的许可定为25年有效。

      在世界海底电缆制造领域，日本NEC、美国SubCom、法国的阿尔卡特海底网络(Alcatel Submarine Networks)三家公司掌握着90%的市场份额。

      剩余份额由曾属于中国华为旗下的华海通信技术等掌握，该公司在非洲和太平洋岛国等地不断提高存在感，与日美欧展开订单竞争的情况也时有发生。

      海底电缆承担着全球95%以上的数据通信，是与安全保障密切相关的基础设施。长期以来，除了物理风险之外，网络脆弱性被攻击的风险也被指出。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）八十岛绫平 华盛顿