NIKKEI——日本经济新闻中文版

2030年代日本将有大量光伏面板被淘汰

      日本政府开始讨论废旧光伏面板回收再利用义务的方案。到2030年代，将会出现大量达到使用年限的光伏板。日本此举意在减少填埋处理，降低环境负荷。将向2025年的定期国会提交相关法案。

      2012年日本开始实施电力固定价格收购制度（FIT）以后，引入太阳能发电的动向迅速扩大。光伏面板的使用年限被认为是20～30年。2030年代中期以后将迎来大量废弃的高峰。

      据日本环境省预测，每年需要处理的光伏面板将达到50万～80万吨。可能会达到要求有回收义务的冰箱（大约22万吨）的两倍以上。

      在光伏面板的重量中，玻璃占6成左右。还使用了硅、铝、塑料等材料。由于目前不要求回收再利用，光伏面板持有人一般根据日本废弃物处理法委托专业人员进行处理。除了铝等部分构件外，大部分构件都会被填埋处理，并没有回收再利用。

      日本现有的回收再利用相关法律的对象是汽车、家电、小型家电。汽车由车主支付回收费用。由汽车制造商回收氟利昂及安全气囊等进行再利用。空调及电视机等家电的持有人在废弃这些家电时需要支付费用。

      这些法规要求持有人和制造商担负起不同的职责，分别为负担回收费用和重新用作资源。设想光伏面板也采用同样的机制。

      美欧等的部分国家已经制定了相关规定。欧盟（EU）已于2012年要求必须对光伏面板进行回收再利用，以此来减少电子设备等废弃物的产生量。每个成员国都完善了自己的法规。美国的各个州也制定了相关规定。

      日本使光伏面板的回收再利用成为义务也面临诸多课题。

      据日本环境省称，如果回收的光伏面板量大幅增加，可能会导致处理设施短缺。日本政府将同时讨论相关对策，增加回收设施来接收这些光伏面板。

      引入电力固定价格收购制度之后，低价的中国产光伏面板成为主流。不少中国厂商并未公开原材料。使回收再利用成为义务时，必须将中国等外国厂商纳入回收制度。

      光伏发电站的开发和运营都比风力发电站轻松。由于日本的收购价格高于欧洲，吸引了来自世界各地的投资资金。虽然引入速度加快，但很多情况下却出现了扭曲现象。

      在电力固定价格收购制度制度下，日本的个人投资者和中小企业将其作为收益率稳定的投资对象积极参与，各地接连出现了导致森林被砍伐或泥石流灾害的过度开发。