日本为确保铜矿,政府出资上限将提高至75%
2024/06/06
日本经济产业省正加快确保日本在铜矿方面的权益。铜是纯电动汽车零部件等工业领域实现脱碳化所必须的资源。日本政府计划在2024财年内,将官方和民间共同实施的投资中的政府出资上限从总投资额的50%提高到约75%。此举意在降低私营企业的投资风险,试图增加在例如非洲等地的具体投资案例。
铜作为支撑电力基础设施的重要资源,不仅仅被应用于输电网络上。日本目前的铜资源权益大多集中在南美和澳大利亚,未来开拓非洲等新地区的重要性不言而喻。
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随着脱碳化推进,铜的重要性不断增加(Reuters) |
随着工业脱碳化的推进,世界各国都在急于确保铜资源。美国在2023年将铜列入政府支持采购的重要矿物清单中。欧盟也在2024年生效的关键原材料法中将铜纳入指定资源,旨在确保铜的稳定供应。
由于非洲国家的风险较高,日本企业在非洲的投资进展缓慢,目前中国和中东国家有在非洲确保铜资源的动向。为此,日本经济产业省在6日召开的有识者会议上,提出为未来稳定保障资源而采取的措施。
日本经产省计划在2024财年内修改由其管辖的能源·金属矿物资源机构(JOGMEC)的内部规定,提高政府出资的比例上限。目前的出资条件中,官方的投资比例被限制在总额的50%以下,剩余需由私营企业出资。官方出资比例的将会被提高到约75%。
即使私营企业出资只占铜矿山权益中的约20%到30%,投资规模也将达到数千亿日元。日本政府将通过承担超过一半的国家风险,以确保在未来的争夺权益的竞争中不落后。
JOGMEC已有在稀有金属上投资比例在75%的案例。日本经产省将基于这些经验,与财务省等部门一起,进一步制定铜矿的出资上限制度,并争取预算上的保障。
日本经产省将以铜和稀有金属等多种资源为对象,加强对于承担高风险勘探企业的支持。在正在讨论中的多个出资案例中,JOGMEC采取了先行出资,随后将权益移交给企业的形式。企业在接管权益时,将被要求承担一定的费用。
根据JOGMEC的数据,日本国内对于铜的需求到2040年将达到约135万吨,比2022年增加约30%。预计来自日本目前持有的铜矿权益的采购量将因资源枯竭等原因减少。根据美国大型信用评级机构标普全球(S&P Global)预测,世界的铜需求量将在2030年代以后超过供应量,预计未来将会出现供不应求的情况。
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日本在现行的能源基本计划中提出将铜等基础金属的自给率提高到80%的目标,该目标基于日本铜权益的资源量计算。目前,日本的铜自给率略低于50%,预计到2030年代后半期将下降到约40%。
日本经产省将在加大铜矿出资支援力度的同时,推进废弃家电等电子垃圾的回收再利用。目前的自给率计算中,并不将海外回收处理后进口的铜资源计算在内。随着相关体制的完善,日本在下一期能源基本计划中,计划将海外处理的电子垃圾资源纳入自给率计算。
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