中日韩优先修复关系,避开深谈安保
2024/05/28
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| 在韩国首尔举行的中日韩领导人会议(5月27日) |
中日韩举行4年半以来的领导人会议在推进经济合作方面取得了一定成果。将以重启自由贸易协定谈判为契机,从人员交流等实务性领域开始恢复关系。在安全保障问题上,围绕朝鲜和台海局势存在认识差异,在联合宣言中也避免深入讨论。
5月27日在首尔举行的中日韩领导人会议上,日本首相岸田文雄、中国国务院总理李强和韩国总统尹锡悦均多次使用了“三国合作”这个说法。
定期举行会议
此次还举行了联合记者会。而2023年11月的中日韩外长会之际因中国原因而放弃记者会。联合记者会强调了定期举行三国领导人和部长级会议的必要性,三方都表现出为改善关系而妥协的姿态。
自2019年12月以来,因各国关系恶化而中断的领导人会议之所以重启,是因为三国围绕此次协议支柱的经济领域达成了共识。经济低迷的中国多次向韩日要求重启自贸协定谈判。
中国目前正面临房地产停滞带来的需求低迷和地方财政恶化。实际经济增长率降至5%左右,正在失去以往的强劲势头。
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如果中日韩自贸协定实现,除了东亚的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)之外,还将诞生3个国家组成的亚洲巨大经济圈。
中国还在申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),均为美国缺席的框架,希望寻求扩大影响力。
日韩两国对中国的贸易依存度都是世界上最高的,与中国经济脱钩并不现实。还受到人口减少导致的劳动力短缺困扰,存在激活经济不得不依靠中国力量的一面。
日本一直与美欧和韩国合作,致力于解决中国带来的经济安全保障问题。日本首相岸田文雄在领导人会议上强调了“基于规则的国际经济秩序”的重要性,提出中国补贴政策等导致的产能过剩问题等。
尽管如此,日韩之所以在重启自贸协定谈判等经济领域与中国达成妥协,是希望借此在安全领域尽可能争取中国的让步。
在中日韩领导人会议中断的这4年半时间里,发生了俄罗斯入侵乌克兰的事件,中国增强了军备,扩大了在南海和东海的活动。
日本为应对可能出现的台海紧急情况,2022年底决定加强防卫力量。此次会议是中国在台海进行为期两天的军事演习之后举行的,日本希望与韩国一起敦促中国维持东海稳定。
中国将台湾问题定位为不能让步的“核心利益”。李强在会议后的联合记者会上表示,中日韩要妥善处理敏感问题和矛盾分歧,照顾彼此核心利益与重大关切。
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