NIKKEI——日本经济新闻中文版

日本在护理领域面临严重的人手短缺

      日本厚生劳动省将对在日本的护理机构从事护理工作的外国技能实习生放宽工作限制，只要符合一定条件，就允许在新设立的机构工作。目前为止，外国技能实习生只能在已设立3年以上、经营稳定的机构工作。还计划在上门护理领域也扩大外国人可以工作的范围，以加快应对人手短缺。

      到目前为止，在日本机构护理领域，接纳技能实习生的机构必须设立满3年。放宽后，如果作为机构母体的运营法人成立3年以上，即使旗下的机构开业不到3年，也可以接纳技能实习生从事工作。

      即使运营法人成立不满3年，只要满足对外国人的培训体系完备、向员工和用户举办说明会等条件，就可以接收技能实习生工作。

      在上门护理领域也将扩大活用外国人才。过去，只有持有“护理福利士”资格的经济伙伴协定（EPA）签署国公民和持有“介护”居留资格的人才才能在日本从事上门护理工作。

      今后，将以完成学习护理基础知识和技术的“新入职护理人员培训”等为条件，允许技能实习生、特定技能和基于经济伙伴协定的护理福利士候选人在上门护理领域从事工作。

      日本厚劳省将在6月19日举行的专家研讨会中汇总中期总结方案。一系列活用外国人才的措施将在公开征求意见后，争取在2025年度引进。技能实习生的语言能力需要达到能理解基础日语的“N4”水平。

      围绕日本的技能实习制度，设立取代该制度的“育成就劳”制度的出入境管理法等的修正案已在本届日本国会上通过。公布后将在3年内实施，新制度下的护理领域的应对将在今后公布。

      接收外国人才将从基于2008年度开始的经济伙伴协定的护理福利士候选人开始，逐渐扩大范围。亚洲各国的少子高龄化也在加剧，日本要确保在护理领域工作的外国人才今后可能会越来越难。日本淑德大学的结城康博教授指出：“日元贬值加剧，日本吸引力减弱。为了确保人才，需要实施公费承担日语教育等，采取进一步的措施”。