外国人在日本定居率高于欧美国家
2024/05/31
5月30日,经济合作与发展组织(OECD)和日本国立社会保障人口问题研究所(社人研)发布的报告显示,拥有高度技能的外国劳动者在日本的定居率高于欧美主要国家。为了支撑日本的经济增长,进一步接受外国劳动者是必不可少的。报告指出应该放宽在留资格等就业限制。
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报告显示,持有“技术、人文知识、国际业务”等高度技能人士签证并且在2011年~2017年间来到日本的外国人5年后仍在日本的比例达到约4成,超过了荷兰(35%)及德国(25%)等欧洲各国,社人研国际关系部长是川夕表示,日本“在国际上处于较高水平”。
但并不能说外国劳动者的定居率提高是因为日本实施了促进外国劳动者接纳的政策。是川夕分析称:“日本就业制度较为复杂,到日本来的人基本上是因为喜欢日本并希望定居的”。另一方面的原因是日语与英语不同,在其他国家不通用,因此外流的较少。
2023年外国人口占日本总人口的比例为2.4%,远低于超过10%的美国及德国等欧美主要国家。
日本总务省的人口动态调查结果显示,截至2023年1月1日,日本的外国人口约为300万人。据出入境在留管理厅统计,2023年底居住在日本的外国人达到约340万人,尽管人数呈增长态势,但人口占比仍达不到海外水平。据经合组织数据,截至2019年,瑞士的外国人口占比为24.2%,德国为13.1%,法国为7.3%。美国包括外国出生的本国公民在内,为13.6%。
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| 在日本参加就职活动的外国留学生 |
外国人在日本人口中占比很低的主要原因之一是外国人在日本工作的门槛太高。此次的报告称,日本型雇佣惯例是外国人来日本时遇到的障碍。
此次的报告指出,以年功序列工资制度为例,“就很难吸引拥有很高的技术、不会在日本逗留太久的年轻人才”。
录用应届毕业生时,企业会在其大学毕业之前就发出内定通知,因此从学校毕业后,外国人很难在日本就业。该报告建议,日本应该放宽外国人取得永居权的条件以及家属在日本工作时的规定等。
在工作一线,外国劳动者的重要性越来越高。据三菱UFJ研究咨询公司(Mitsubishi UFJ Research & Consulting)主任研究员加藤真介绍,在截至2023年的10年里,外国人在日本国内就业者中的占比提高到了2.7倍。据日本国际协力机构(JICA)称,要实现日本政府的经济增长目标,到2040年共需要674万名外国劳动者。劳动力缺口达到42万人。
经合组织事务次长武内良树指出:“目前的日元贬值也对日本接纳外国人产生了不利影响。需要考虑放宽规定等,改善相关环境,吸引外国劳动者继续留在日本”。
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