日本将收紧留学生的打工许可

2025/12/22


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  日本政府对于就读大学及专门学校的外国留学生将收紧就业审查。将修改此前只要入境时申请、原则上就许可打工的机制,严格管理留学生的就业情况及工作时间。日本政府计划2026年度修改相关制度,防止留学生超出规定时间工作、或利用留学身份从事非法就业活动。

     

  日本出入国在留管理厅(后文简称:入管厅)的数据显示,截至2025年6月底,以留学为目的滞留日本的外国人达到约43.5万人。占到在日外国人总数的约1成。日本政府正在推进针对非法滞留者的对策以及居留资格的重新审查,并将加强对留学生就业的管理。

    

  日本原则上不允许留学生就业,但如果有入管厅的许可,留学生可以打工等,每周的工时不得超过28小时。如果新入境的留学生在入境时填写姓名、出生日期等基本信息并提交申请,原则上可当场获得打工许可。

    

  政策的初衷是帮助留学生补贴部分生活费,但有观点指出这一机制已成为非法就业的温床。此外,以接纳外国劳动者为目的而运营的不良日语学校等也成为问题。

    

  日本政府正考虑改成留学生入境后提交就学情况及工作单位信息,由入管厅进行单独审查的方式。计划引入可通过纳税信息核实留学生收入的机制。

   

  2027年起,日本将启用数字厅的使用个人编号(My Number)的系统。个人编号也会发放给中长期滞留的外国人。可通过地方政府管理的外国人纳税及社会保险费缴纳情况,调查其实际工作状态。

   

  在现行制度下,入管厅仅能掌握留学生的工作单位信息,缺乏核实工作时间及收入的手段。如果能掌握留学生的准确收入,将更易于排查每周工时超过28小时的非法就业行为。

   

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